Inlenen vanaf 2027: Wtta, SNA-keurmerk en G-rekening

Leent u personeel in, bijvoorbeeld een verkeersmanager of een omgevingsmanager voor een project? Dan verandert er de komende jaren veel. Vanaf 1 januari 2027 geldt de Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (Wtta). Uitleners hebben dan een toelating nodig, en vanaf 1 januari 2028 mag u alleen nog inlenen bij uitleners die op de lijst van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) staan. Het SNA-keurmerk speelt in de overgang een rol tot 30 juni 2027. De G-rekening is een apart middel, waarmee u uw fiscale risico als inlener beperkt. Hieronder staat wat er wanneer gebeurt en wat u kunt controleren.

Wat is de Wtta?

De Wtta voert een toelatingsplicht in voor uitleners. Volgens KVK geldt de wet voor “uitzendbureaus en andere bedrijven die mensen uitlenen”. Uitlenen van collega’s binnen hetzelfde bedrijf of binnen een concern valt erbuiten.

Wie toegelaten wil worden, moet volgens de Rijksoverheid een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) inleveren, een waarborgsom van € 100.000 betalen en laten zien dat hij zich aan de bestaande regels houdt, zoals het betalen van het wettelijk minimumloon. De NAU beoordeelt de aanvragen en houdt een openbare lijst bij van uitleners die personeel mogen uitlenen.

Welke data gelden er?

  • 1 november tot en met 31 december 2026: uitleners melden zich bij de NAU aan voor de overgangsregeling. Wie een geldig SNA-keurmerk heeft, hoeft zich niet aan te melden, maar moet later wel de waarborgsom betalen en een VOG inleveren.
  • 1 januari 2027: de wet gaat in. Volgens KVK wordt er in het eerste jaar nog niet gecontroleerd of bedrijven zich aan de regels houden.
  • 1 mei tot en met 30 juni 2027: uitleners dienen hun aanvraag voor toelating in. Wie geen SNA-keurmerk heeft, stuurt daarbij of snel daarna een inspectierapport mee.
  • 1 januari 2028: uitlenen mag alleen nog met een toelating van de NAU, en inleners mogen alleen nog samenwerken met uitleners op de lijst van de NAU. De Nederlandse Arbeidsinspectie gaat handhaven.

Een uitlener die zich op tijd heeft aangemeld en toelating heeft aangevraagd, mag volgens KVK blijven uitlenen zolang hij wacht op het inspectierapport en het besluit over zijn aanvraag.

Wat betekent dat voor u als inlener?

De toelating is een zaak van de uitlener. Maar het verbod raakt u ook: volgens de Rijksoverheid krijgen bedrijven die met een uitlener zonder toelating werken eveneens een boete. Vanaf 1 januari 2028 is de vraag dus niet alleen of uw uitlener goed werk levert, maar ook of hij op de lijst van de NAU staat.

Praktisch betekent dat:

  • Vraag uw uitlener nu al hoe hij zich voorbereidt: heeft hij zich aangemeld voor de overgangsregeling, of heeft hij een SNA-keurmerk dat op 30 juni 2027 geldig is?
  • Kijk vanaf 2028 of de uitlener op de lijst van de NAU staat, of dat zijn aanvraag nog loopt binnen de overgangsregeling.
  • Leg in uw inkoopvoorwaarden of contracten vast dat de uitlener op de lijst van de NAU staat, en dat hij u laat weten als dat verandert.

Welke rol speelt het SNA-keurmerk nog?

Het SNA-keurmerk is volgens de Stichting Normering Arbeid het keurmerk voor de flexibele arbeid en voor aannemers van werk. Uitzenders, detacheerders, payrollbedrijven en aannemers met het keurmerk worden in de regel twee keer per jaar geïnspecteerd, bij aanleiding vaker. Sinds 1 juli 2012 geldt voor inleners die inlenen bij een gecertificeerde uitlener een fiscale vrijwaring voor de inlenersaansprakelijkheid, onder voorwaarden.

In de overgang naar de Wtta telt het keurmerk tot 30 juni 2027. Een uitlener met een geldig keurmerk hoeft zich niet aan te melden voor de overgangsregeling en hoeft geen inspectierapport te sturen. Verliest hij het keurmerk tussen 1 januari en 30 juni 2027 zonder dat hij zich heeft aangemeld, dan loopt hij volgens KVK het risico dat hij op 1 januari 2028 nog geen toelating heeft. Daarna draait het om de toelating door de NAU. Vraag een uitlener dus niet alleen naar het keurmerk, maar ook naar zijn aanmelding of toelating.

Waarom de G-rekening apart telt

De inlenersaansprakelijkheid is een regel van de Belastingdienst, los van het toelatingsstelsel. Volgens de Belastingdienst kan een inlener aansprakelijk worden gesteld voor de loonheffingen en de omzetbelasting die de uitlener niet betaalt. Ook wie personeel doorleent, kan aansprakelijk worden gesteld.

U beperkt dat risico door het deel van de factuur dat bedoeld is voor loonheffingen en omzetbelasting te storten op de G-rekening van de uitlener. De Belastingdienst raadt daarnaast aan om de uitlener te vragen om een verklaring over zijn betalingsgedrag, en om uw eigen administratie bij te houden.

Hoe regelen wij het?

Bij detachering werkt een ervaren professional van ons tijdelijk in uw team, bij events, infra of bouw. We hebben een G-rekening. Vraag ons gerust hoe we ons voorbereiden op de Wtta, of plan een kennismaking om uw inhuurvraag te bespreken. Twijfelt u nog tussen inhuur en een opdracht, doe dan de keuzehulp.

Bronnen

  1. Wtta: strengere regels voor uitzendbureaus en andere uitleners (KVK, bijgewerkt op 20 oktober 2026) (opent in nieuw venster) kvk.nl
  2. Eerste Kamer stemt in met strengere regels voor de uitleenmarkt (Rijksoverheid, 11 november 2025) (opent in nieuw venster) rijksoverheid.nl
  3. Inlenersaansprakelijkheid (Belastingdienst) (opent in nieuw venster) belastingdienst.nl
  4. SNA-keurmerk (Stichting Normering Arbeid) (opent in nieuw venster) normeringarbeid.nl

Veelgestelde vragen

Geldt de Wtta ook voor detachering?

Volgens KVK geldt de wet voor uitzendbureaus en andere bedrijven die mensen uitlenen. Detachering is een vorm van uitlenen, dus in de regel wel. Uitlenen binnen hetzelfde bedrijf of concern valt erbuiten. Twijfelt u over uw situatie, vraag het dan na bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt.

Moet ik als inlener zelf een toelating aanvragen?

Nee, de toelating is voor de uitlener. Als inlener mag u volgens KVK alleen samenwerken met uitleners die op de lijst van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt staan, en dat speelt vanaf 2028.

Wat gebeurt er als ik inleen bij een uitlener zonder toelating?

Volgens de Rijksoverheid krijgen niet alleen uitleners zonder toelating een boete, maar ook bedrijven die hen inschakelen. De Nederlandse Arbeidsinspectie handhaaft vanaf 1 januari 2028.

Is het SNA-keurmerk na 2027 nog iets waard?

In de overgang naar de Wtta telt het tot 30 juni 2027: wie dan een geldig keurmerk heeft, hoeft zich niet aan te melden voor de overgangsregeling. Daarna draait het om de toelating door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt.

Welke ondersteuning past bij mijn project?

Start de keuzehulp